從省國土資源廳獲悉,中辦、國辦近日印發(fā)了《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》。按照《方案》,礦業(yè)權(quán)出讓將以招標拍賣掛牌方式為主,全面推進礦業(yè)權(quán)競爭出讓,嚴格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓。這意味著我國礦業(yè)權(quán)出讓方式迎來重大改革。
據(jù)了解,此次改革試點先行,2017年在湖北、貴州等6個省(區(qū))啟動試點工作;2018年在繼續(xù)試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,***和修改完善相關(guān)規(guī)范性文件;在總結(jié)評估試點工作的基礎(chǔ)上,2019年在全國推廣實施。
據(jù)介紹,《方案》提出的改革內(nèi)容,重點圍繞全面推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓、嚴格限制協(xié)議出讓、改革出讓收益管理、創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制、下放審批權(quán)限等5個方面,確保“放得下、接得住、管得好”,建成“競爭出讓更加全面,有償使用更加完善,事權(quán)劃分更加合理,監(jiān)管服務(wù)更加到位”的礦業(yè)權(quán)出讓制度。
此次改革在下放審批權(quán)限、強化監(jiān)管服務(wù)上力度較大。《方案》規(guī)定,國土資源部繼續(xù)負責石油、烴類天然氣、頁巖氣、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土6種礦產(chǎn)的探礦權(quán)采礦權(quán)審批,負責資源儲量規(guī)模10億噸以上的煤以及資源儲量規(guī)模大型以上的煤層氣、金、鐵、銅、鋁、錫、銻、鉬、磷、***11種礦產(chǎn)的采礦權(quán)審批,其他原由國土資源部審批的下放到省級國土資源主管部門。
我省是磷礦、鐵礦、銅礦的資源富集區(qū),還是頁巖氣資源豐富的省份,在地域分布上有一定的代表性,加上湖北國土資源主管部門承擔改革試點任務(wù)的積極性很高,所以被國土資源部選取為試點。
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新興戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源成為主角
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